杭州商业调查-赵圣慧、阮丽熔：杭州加快发展免税商业的
本文/赵胜辉，中国（杭州）综合发展研究院，企业与市场研究中心，国民经济学硕士；阮立荣，中国（深圳）综合发展研究院，企业和市场研究中心，中国（深圳）综合发展研究院，人文地理学硕士

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长期目标纲要》提出了“改善城市的免税商店政策，并计划建立一个免税商店”。一批具有中国特色的城市免税店”，并提出了“北京，上海，广州，深圳和程”五个国际消费中心。广东省《 2020年政府工作报告》明确提出：“支持广州，深圳建设国际消费中心，推动建设具有地方特色的免税店”。 2019年，深圳市商务局发布了《深圳市建设国际消费中心行动计划（2019-202 1）》），明确提出要促进离境退税和免税业务的发展。 ，深圳地区积极计划发展免税产业。

前海计划建设一个全球免税配送中心。 2021年3月9日，深圳市前海管理局与深圳市国有免税商品集团签署了战略合作协议。双方将共同建设“三店两平台一中心”，努力在具有中国特色的粤港澳大湾区建设免税购物中心。

罗湖计划在粤港澳大湾区建设免税城市。 2021年3月16日，《罗湖区产业发展“十二五”规划》提出建设跨境消费中心，加快实施国际贸易免税城市项目，在罗湖区建设免税城市。粤港澳大湾区。积极争取实施我市的免税政策，支持有条件的龙头企业申请免税业务资格，建设高标准的“二店三税五平台”。

烟田努力在沙头角建设一个免税项目。 2021年，盐田区政府提议将重点建设沙头角深港国际旅游与消费合作区，并争取制定类似“海南岛模式”的相关免税政策。

一、在深圳开展免税业务的意义和必要性

1、加速促进中国居民海外消费的返还

自2012年以来，我国已连续多年成为世界最大的出境旅游消费国。消费外流一直是中国在我国商业和旅游业发展中一直试图解决的问题之一。根据“ 2019年旅游市场基本情况”的数据，2019年中国出境游客人数达到1. 55亿，比上年同期增长3. 3％。国家外汇管理局也发布了相关数据。 2019年上半年，中国的出境旅行支出为1,275亿美元，购物一直是国内居民出境旅行的主要消费形式。在奢侈品消费方面，《 2019中国奢侈品报告》显示，中国人民的全球奢侈品消费达到1527亿美元，同比增长5％，约占全球奢侈品的40％。市场，即使2019年中国人在海外消费奢侈品，也首次出现负增长（1,052亿美元），但仍然有近70％的消费是在国外实现的。在以国内大周期为主体，国内外双周期相互促进的新发展格局下，深圳加快免税贸易的发展，将有助有效地收集世界各地的优质商品和服务。促进中国居民海外消费的回归，扩大国内消费。同时，提升国内产品质量，促进内部流通。

2、帮助深圳建设国际消费中心城市

深圳现有的免税商店主要集中在港口和机场。有40多家免税商店，总营业面积超过4,500平方米。主要产品是葡萄酒，香精，日用品和食品。与国际上相比，机场免税店，飞机场商店，城市免税店，边境商店，离岛免税店，邮轮免税店和其他形式的丰富免税渠道以及其规模免税店（上海悦达889免税店的单店面积为3,300平方米，韩国乐天免税店的总面积超过6000平方米，而全球免税店的总面积为日本高达45,000平方米）。深圳的免税行业商业设施少，规模小，经营分散，免税单一格式一、免税商品无法适应消费者的需求和其他问题。因此，加快深圳免税贸易的发展将有助于丰富深圳的免税业务，扩大深圳的贸易影响力和范围，促进深圳成为国际消费中心城市的发展。

3、帮助深圳打造世界旅游胜地

深圳是国际大都市，山，海，人文旅游资源丰富，但对外国旅游的吸引力远非北京深圳商业调查-赵圣慧、阮丽熔：深圳加快发展免税商业的，上海，广州等一线城市。深圳在2019年接待的游客总数约为6718万，与广州（6773万）相当，但远低于北京（3.22亿）和上海（3.6875亿）;从国内旅游收入看，深圳为136 9. 47亿元，仅是广州的3 0. 7％，北京的2 3. 3％和上海的2 8. 6％。差距很大。因此，深圳率先发展免税贸易，率先创新发展免税贸易。这将有助于促进旅游购物，改善深圳的旅游环境，增强深圳的国际元素，提高深圳的旅游声誉，并帮助深圳建设世界一流的旅游胜地。